المواجهة الجنائية لجريمة إثارة خطاب الكراهية في القانون الإماراتي : دراسة تحليلة

Abstract

هدفت هذه الدراسة إلى تحديد مفهوم جريمة إثارة خطاب الكراهية وبيان خصائصها وطبيعتها القانونية، والتمييز بين جريمة إثارة خطاب الكراهية والجرائم المشابهة لها، والتعرف على الأركان العامة لجريمة إثارة خطاب الكراهية، إضافة إلى بيان العقوبات والتدابير الجنائية المقررة لجريمة إثارة خطاب الكراهية في التشريع الإماراتي، فضلاً عن الوقوف على مدى نجاح المشرع الإماراتي في معالجة الجوانب الموضوعية والإجرائية لجريمة إثارة خطاب الكراهية. واعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي، من خلال تحليل نصوص المرسوم بقانون اتحادي رقم (2) لسنة 2015 بشأن مكافحة التمييز والكراهية ذات العلاقة بالموضوع، والنصوص القانونية في التشريعات الوطنية والتطبيقات القضائية.

وتوصلت الدراسة إلى عدة نتائج وتوصيات أهمها ما يلي: أولاً - النتائج: 1. تعد جريمة إثارة خطاب الكراهية من الجرائم العمدية، حيث يتخذ الركن المعنوي فيها صورة القصد الجنائي العام الذي يقوم على عنصري العلم والإرادة، أي تتجه إرادة الجاني نحو ارتكاب الجريمة مع العلم بأركانها وعناصرها كما يطلبها القانون. 2 حرصا من المشرع على مكافحة كافة أنواع إثارة خطاب الكراهية ومكافحة التمييز بين الأفراد والجماعات حفاظاً على السلم والأمن الاجتماعي، أفرد المشرع عقوبات في أكثر من قانون على جرائم إثارة خطاب الكراهية، ومنها قانون العقوبات الاتحادي المادة (198) والقانون الاتحادي رقم (5) لسنة 2012 بشأن مكافحة جرائم تقنية المعلومات وتعديلاته، والمرسوم بقانون اتحادي رقم (2) لسنة 2015 في شأن مكافحة التمييز والكراهية.

ثانياً - التوصيات: 1. يهيب الباحث بالمشرع الإماراتي إعادة النظر في نص المادة (19) من المرسوم بقانون اتحادي رقم (2) لسنة 2015 في شأن مكافحة التمييز والكراهية وذلك بتحديد ضوابط الإعفاء الجوازي من العقوبة، ليصبح واضحاً أن الإعفاء في هذه الحالة مرتبط بالتعاون الإجرائي الفعال مع سلطات التحري والتحقيق في القبض على مرتكبي جريمة إثارة خطاب الكراهية. 2 يوصي الباحث بأن يكون هناك سجل إلكتروني خاص أو قاعدة بيانات معلوماتية في وزارة العدل بدولة الإمارات العربية المتحدة تحتوي على إحصائيات جرائم إثارة خطاب الكراهية على مستوى الدولة، لرصد تلك الجرائم كما وكيفاً وتتبع حركتها زيادة أو نقصاناً، ودراستها الوضع السبل والحلول الكفيلة لدرء خطر هذه الجرائم مستقبلاً .